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[ISW] 러시아의 공세 캠페인 평가, 2025년 2월 16일

by Summa posted Feb 17, 2025
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```html Key Takeaways: 요약

요약

  • 미국 국무장관 마르코 루비오와 러시아 외무장관 세르게이 라브로프는 2월 16일에 우크라이나 전쟁에 대한 향후 회담을 위한 "의사소통 채널을 열기" 위해 전화 통화를 했습니다.
  • 미국, 러시아, 우크라이나 대표단은 향후 몇 주 안에 열릴 미-러시아 및 미-우크라이나 양자 협상에 앞서 사우디 아라비아에 모인 것으로 알려졌습니다.
  • 우크라이나의 유럽 파트너들은 뮌헨 안보 회의에서 우크라이나의 전쟁 노력과 국내 방산 산업에 대한 지원을 재확인했습니다.
  • 크렘린은 우크라이나에 주권이 없다는 주장을 공식적으로 반복하면서 모스크바가 우크라이나가 러시아와 협상할 입장이 없거나 미래에 우크라이나와 체결한 모든 합의가 무효라고 주장할 수 있는 조건을 설정했습니다.
  • 메드베드추크의 인터뷰와 페스코프의 2월 16일 성명은 모스크바가 전쟁 해결에 대해 성의 있게 협상할 의지가 있는지에 대한 의구심을 계속 불러일으키고 있으며, 우크라이나 정부가 합의를 체결할 법적 권리가 없다는 이유로 러시아가 합의를 위반할 수 있는 정보적 조건을 설정합니다.
  • 크렘린은 러시아의 힘과 세계적 강대국 지위를 과시하기 위한 노력의 일환으로 미국 대통령 도널드 트럼프에게 5월 9일 모스크바에서 열리는 승리의 날 퍼레이드에 참석하도록 공개 초대장을 보냈습니다.
  • 서방의 보도에 따르면 미국은 벨라루스에 대한 제재를 완화할 계획입니다. 러시아는 벨라루스를 우크라이나와 NATO에 대한 군대의 거점으로 사용하고 있으며, 제재 회피 계획에서 중요한 도구로 사용하고 있습니다.
  • 러시아 군사령부는 남부군사지구(SMD) 제8연합군(CAA)의 추가 병력을 토레츠크와 동부 포크로프스크 방향으로 재배치한 것으로 알려졌으며, 이는 러시아 군사령부가 2025년에 우크라이나 "요새 지대"의 최남단인 코스탄티니브카에 대한 압박을 우선적으로 가할 의도임을 더욱 분명히 보여줍니다.
  • 러시아 군은 도네츠크주에 있는 우크라이나의 "요새 지대"를 점령하기 위한 수년간의 노력을 기울이고 있는 것으로 보이며, 이는 러시아의 푸틴이 우크라이나에서 지속적이고 지속 가능한 평화에 관심이 없는 것임을 더욱 강조합니다.
  • 우크라이나군은 최근 토레츠크 근처에서 진격했고, 러시아군은 최근 쿠르스크주와 쿠먁얀스크, 시베르스크, 쿠라호베 근처에서 진격했습니다.
``` **분류:** 전쟁, 외교, 정치 **관련된 주요국가:** 미국, 러시아, 우크라이나 **향후 전망:** 러시아는 우크라이나의 "요새 지대"를 점령하기 위한 수년간의 노력을 기울이고 있는 것으로 보이며, 이는 러시아의 푸틴이 우크라이나에서 지속적이고 지속 가능한 평화에 관심이 없는 것임을 더욱 강조합니다.

[원문]

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Angelica Evans, Christina Harward, Olivia Gibson, and Frederick W. Kagan with Nate Trotter and William Runkel


February 16, 2025, 8:30pm ET

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Click here to read a new special report by ISW Russia Fellow Nataliya Bugayova: "Lessons of the Minsk Deal: Breaking the Cycle of Russia's War in Ukraine."

US Secretary of State Marco Rubio and Russian Foreign Minister Sergei Lavrov held a telephone call on February 16 to "open a channel of communication" for future talks about the war in Ukraine. US State Department Spokesperson Tammy Bruce stated that Rubio spoke with Lavrov as a follow up to US President Donald Trump's recent call with Russian President Vladimir Putin and that Rubio reaffirmed Trump's commitment to ending the war in Ukraine. The Russian Ministry of Foreign Affairs (MFA) claimed that Rubio and Lavrov agreed to maintain a channel of communication to resolve issues in the US-Russian relationship; to remove barriers to trade, economic, and investment cooperation; to work together on ending the war in Ukraine and solving issues in the Middle East; and to organize future meetings to improve the work of foreign missions in the United States and Russia. The Russian MFA claimed that Rubio and Lavrov agreed to work to restore "mutually respectful" interstate dialogue and to hold regular contacts, including a Russian-American summit in the future. Rubio stated on CBS on February 16 that his phone call with Lavrov was meant to establish communications for future efforts aimed at reaching a peace agreement in Ukraine. Rubio noted that he discussed issues surrounding the operation of American and Russian embassies because it will be difficult to communicate with Russia if the embassies are not functioning.


US, Russian, and Ukrainian delegations are reportedly gathering in Saudi Arabia ahead of bilateral US-Russia and US-Ukraine negotiations in the coming weeks. US Special Presidential Envoy for the Middle East Steve Witkoff stated on February 16 that he, National Security Advisor Mike Waltz, and other unnamed US officials will travel to Saudi Arabia for bilateral negotiations with Russia. US Secretary of State Marco Rubio told CBS that he will also travel to Saudi Arabia this week and will take advantage of "any opportunity" to further US President Donald Trump's goal of ending the war in Ukraine. It remains unclear who will represent Russia during the meeting, although a Russian insider source claimed on February 16 that Russian Foreign Minister Sergei Lavrov will arrive in Saudi Arabia in February 18. Ukrainian Economic Minister Yulia Svyrydenko stated that a Ukrainian delegation has also arrived in Saudi Arabia on a working visit. It is unclear if US and Ukrainian officials will meet in Saudi Arabia, as US Special Presidential Envoy for Russia and Ukraine Keith Kellogg will arrive in Ukraine in the coming days to meet with Ukrainian President Volodymyr Zelensky.


US officials continue to outline their expectations for the peace negotiations. Witkoff noted that his initial meeting with Russian officials is about "trust building" and expressed hope that he will make progress during these initial meetings. Kellogg stated during the Munich Security Conference on February 15 that Russia must make territorial concessions during the negotiations and that Russia could also promise to not use force against Ukraine in the future or commit to "downsizing" the Russian military. Rubio stated during his interview with CBS that European officials must be involved in the peace negotiations in some capacity, but did not provide additional details. The People's Republic of China (PRC) and Brazil also released a statement on February 16 calling for major world powers to work together to promote peace in Ukraine.


Key Takeaways:


  • US Secretary of State Marco Rubio and Russian Foreign Minister Sergei Lavrov held a telephone call on February 16 to "open a channel of communication" for future talks about the war in Ukraine.


  • US, Russian, and Ukrainian delegations are reportedly gathering in Saudi Arabia ahead of bilateral US-Russia and US-Ukraine negotiations in the coming weeks.


  • Ukraine's European partners reiterated their support for Ukraine's war effort and domestic defense industry at the Munich Security Conference.


  • The Kremlin officially reiterated its claim that Ukraine has no sovereignty, setting conditions for Moscow to claim that Ukraine has no standing to negotiate with Russia or that any agreements reached with Ukraine in the future are invalid.


  • Medvedchuk's interview and Peskov's February 16 statements continue to cast doubt on Moscow's willingness to negotiate in good faith about a settlement of the war and set informational conditions for Russia to violate any agreement reached on the grounds that the Ukrainian government had no legal right to conclude it.


  • The Kremlin extended an open invitation to US President Donald Trump to attend the May 9 Victory Day parade in Moscow as part of efforts to posture Russia's strength and global power status.


  • Western reporting suggests that the United States intends to ease sanctions on Belarus. Russia uses Belarus as a staging ground for its military against Ukraine and NATO and as a critical tool in its sanctions evasion schemes.


  • The Russian military command reportedly redeployed additional elements of the Southern Military District's (SMD) 8th Combined Arms Army (CAA) to the Toretsk and eastern Pokrovsk directions, further indicating that the Russian military command intends to prioritize putting pressure on Kostyantynivka – the southernmost point of Ukraine's "fortress belt" – in 2025.


  • The Russian military appears to be committing to a multi-year-long effort to seize Ukraine's "fortress belt" in Donetsk Oblast, further underscoring Russia's Putin's apparent disinterest in a lasting and enduring peace in Ukraine.


  • Ukrainian forces recently advanced near Toretsk, and Russian forces recently advanced in Kursk Oblast and near Kupyansk, Siversk, and Kurakhove.

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